将征收城市拥堵费与放开新能源汽车限购结合起来，将选择出行方式的自由归还给市民。既给汽车消费松了绑，又以经济手段推动市民选择最合理的出行方式，一举两得。

文丨AutoR智驾 子不语

调查

今天（2月17日）自春节假期结束以来倍受打击的汽车相关股票迎来接连上涨，其中长安汽车等多支股票涨停。

而在四天前，中汽协公布的202年1月份乘用车产销预计环比分别下降33.9%和27.1%，同比分别下降27.6%和20.2%，而2月份普遍预计将再下跌40%左右。

＊空荡荡的京城 摄影 付丁

＊这样的城市你是不是有些怀念？

这一冷一热是资本市场和汽车业人内人士认为，真正的汽车救市政策要来了。

国家主席在2月16日出版的《求是》杂志上的发表的《在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话》一文中关于汽车行业的部分被各界解读。

其中“要积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费。”

当前中国共有北京、上海、天津、广州、深圳、杭州、成都、石家庄等8个城市和海南省依然实行汽车限购。

“鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额”被认为这些城市将放开限购或至少增加指标配额。

2019年，有中国第二堵城之称的贵阳取消了汽车限购政策，广州、深圳在不同程度上放宽了汽车限购政策，2019年6月至2020年12月,广州市将增加中小客车增量指标10万个,深圳市将增加投放普通小汽车增量指标8万个,相当于在原有基础上增加了近80%的配额。

2019年8月30日，海南省商务厅等部门联合发文，宣布通过增加当月普通小客车增量指标和将上年度同期废弃指标计入当月指标。据9月5日海南车展上透露的消息，截至2019年8月26日，海南省第一批到期作废的指标约有5000个左右。

这可以说也是变相增加了购车指标。

但是有一个现象，即便有国务院的政策文件，只有一个城市例外，北京。

在2019年6月，国家发改委发布了《推动重点消费品更新升级 畅通资源循环利用实施方案（2019—2020年）》通知，要求各地不得对新能源汽车实行限行、限购，已经实行的限购、限行政策应当取消，并严禁各地出台新的汽车限购规定，已实施汽车限购的地方政府应根据城市交通拥堵、污染治理、交通需求管控效果，加快由限制购买转向引导使用。

2019年8月，国务院办公厅印发的《关于加快发展流通促进商业消费的意见》也指出，实施汽车限购的地区要结合实际情况，探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施，有条件的地方对购置新能源汽车给予积极支持。

在2019年北京市没有对上述文件进行任何正面回应。

2019年，北京市针对汽车市场，既没有回应为促进汽车消费增加购车指标的要求，也没有按照相关规定不得对新能源汽车进行限购的相关规定。

2019年北京是全国唯一对新能源汽车要限购要求的城市。

2020年，北京市对于上述文件终于进行了回应。

今年2月7日，北京市小客车指标办公布了2020年小客车指标年度配额，总数为10万个，其中普通指标额度4万个，新能源指标额度6万个。其中，普通车个人指标38200个；新能源个人指标54200个，比2019年个人指标额度（普通车38000个，新能源54000个）微增400个，其中普通指标和新能源指标各增加了200个。

是的，你没有看错，在总额度10万个指标未变的情况下，个人购车指标增加了400个。

这一公告发布后，外界希望的北京大幅增加新能源汽车指标的愿望再次落空。

截止2019年年底，超过333万人参加了普通指标摇号，轮候新能源指标的人数则突破45万，按现在的额度需要9年才可能排到。

在国家领导人亲自讲话提出“鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额”的情况下，北京市会放开汽车限购这一延续近十年的政策吗？

外界的预期是普遍不会，再增加部分名额的可能性是有的。

但增加多少，事实上北京市民并不乐观。

＊北京拥堵全国第一

北京实行与全国各大城市不同的汽车政策有没有北京这座城市的特殊性呢？

当然有。

＊2月10日的北京，出行人锐减，经济活力大幅下降 摄影付丁

但是智驾君可以借助此次国家对汽车消费的重视进行更全面的城市治理能力的提升。

智驾君认为北京市可以一面全面放开新能源汽车的限购政策，一面以特定时间特定地段收取城市拥堵费为平衡。

这其中有两点需要解释。

其一在国家将新能源汽车做为汽车产业的战略性选择之后，在汽车限购的政策上全面放开新能源汽车指标，而对燃油车延续每年6万辆的指标。

这并不是歧视燃油车，当前北京市每年燃油车置换的销量已可以维持燃油车市场的稳定发展。

新能源汽车只有达到一定的数量才能推动纯电动汽车基础设施的建设与维护。

其二，以收取拥堵费提高用车成本是用经济调控的方式取代纯粹的计划调控的管制手段，将购车选择还给消费者。

与房产一样，拥有一辆汽车是现代公民的基本权利，也是基本的经济自由，是市民实现出行自由的重要保障。

在当前疫情背景下，各地鼓励市民驾车出行，而避免搭乘公共交通，将购车自由还有消费者是一个恰当的时机。

今天北京市政策办公厅印发的《2020年北京市交通综合治理行动计划》在首都之窗公布，该计划中表示北京将完善优化小客车调控政策，加大打击租售指标力度。

其核心内容是：

今年，北京将按照“优供、控需、强治”总体思路，坚持“慢行优先、公交优先、绿色优先”理念，实现中心城区绿色出行比例提高到75%，路网交通指数控制在5.6左右，高峰时段公交车与小汽车速度比达0.7：1。

行动计划明确提到，今年研究完善优化小客车调控政策，继续实施工作日高峰时段区域限行交通管理措施，更加精准地降低机动车使用强度。

这一文件引发各界猜想。

有认为增加购车指标者，也有认为北京市将开启征收城市拥堵费的政策。

对此，北京开征城市拥堵费并无不可，但需要与保障市民的出行需求相配合，既不剥夺北京市民合理的出行需求，也不加大普通市民的出行成本。

这需要北京市更强大的出行供给服务弥补因城市拥堵费导致的市民驾车出行下降。

而当前北京市的公共出行服务基础设施已经为城市征收拥堵费提供了条件。

2020年北京将开通运营26条轨道线路，形成“三环四横八纵十二放射”的网络运营格局，加上有轨电车，运营总里程将达到900公里以上。

按照《北京市“十三五”轨道交通建设计划》，北京市中心城区750米轨道交通站点覆盖率达90%以上，这意味着中心城区绝大多数市民从家里出门步行距离在750米以内就能搭乘轨道交通，极大地提高了居民日常乘坐轨道交通的便捷性。

此外，日均客运量也将由目前的1100万人次增加到1850余万人次；轨道交通将成为公共交通出行的主要方式，占比达到58%以上。

同时，北京16区将实现区区通轨道目标。其中，在13个区开通轨道交通线路；S2线、京张铁路服务于延庆区；S5线、京沈客专服务于怀柔区、密云区，实现怀柔、密云等新城与中心城的快速轨道交通联系。

也就是说，伴随着北京市轨道交通的完善，可以给市民提供自驾出行之外更高效的出行选择。

将征收城市拥堵费与放开新能源汽车限购结合起来，将选择出行方式的自由归还给市民。

既给汽车消费松了绑，又以经济手段推动市民选择最合理的出行方式，一举两得。

当然“拥堵费”收取的方式，地段的设定需要城市管理者细心规划，新加坡自20世纪70年代已开始征收，新世纪以来伦敦和斯德哥尔摩也已试行多年，2019年4月，纽约州公布2020年财政预算，纽约市将开始收取“中央商务区费”，即在高峰期期间进入中央商务区（曼哈顿60街以内）的车辆都必须强制缴纳一定费用。

这些城市的经验都堪借鉴。

而我们需要大声疾呼的是，这些城市都是汽车不限购的城市。

而对于北京市民需要回答一个问题，如果推动北京市放开新能源汽车限购，你支持特定地段特定时间征收拥堵费吗？

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

今日有消息称：“北京将取消汽车摇号与限行，推行汽车新政，征收拥堵费”！

经过漫长而严格的汽车限制措施之后，雾霾的问题仍然存在。这次新闻有模有样，连新政的内容都罗列出来，这次是来真的了吗？

但是小编抱着实事求是的心，凭借着敏锐的假新闻嗅觉，求证了新闻的真实性：

1. 拨打了市民服务热线12345和122交警接警服务台，双方均证实上述消息不实，目前并没有这方面的政策调整，目前外地车进京仍然需要办理进京证。

2. 从北京东城、通州等小客车摇号办事窗口了解到，目前汽车摇号并无新政策。

3. 登录北京市小客车指标管理系统网站进行查询，发现最新政策仍然显示需要摇号，并未发生改变

4. 北京市交管局官方网站主页上也没有取消限行的相关政策和通告

5. 记者查询北京市交管局、首都之窗等官方网站，发现外地车进入北京的最新消息仍然显示需要办理进京证，并未有政策显示进京证将取消。

果然，并！没！有！什！么！新！政！啦！ 同时小编建议市民不要随意听信传言，以小客车摇号官方网站发布为准。

但是换一种角度，既然有传言，说明政府确实有整改的意向。不管如何，在官方消息没有公布之前，我们还是静观其变吧。毕竟，当年限号之前官方也辟谣说是假的…

而且，这个征收拥堵费的信息每隔一段时间就会被拿出来讨论一阵，每次都能引起大量民众的转发，看来城市道路拥堵的问题确实困扰着老百姓。

其实小编觉得还是不要取消限行，毕竟霾都已经这么堵了，有钱人是不会在乎千把块钱的拥堵费的。

上海是国际大都市，人口几千万，车辆保有量也有几百万，这一到上下班高峰，交通拥堵得不行，堵得囡囡心里慌得不得了。上海老百姓这些年下来，估计已经早已习惯。

除了拥堵问题，在上海开车也是越来越难了。

小编身边很多开车的朋友都在议论，上海现在很多交通规则让很多车主觉得开车并不是一件很容易的事情，除了一些常规的违章，比如市区按喇叭、超速、不让行人等等。还有什么斑马线掉头、大弯小转、压线、加塞等等会让很多车主猝不及防。遇到某些情况，车主之间还会通过相关APP互相举报违章。驾驶证的12分看来是很难保住，稍不留神，分分秒秒可以扣完。不过这些交规就是要让广大车主自觉遵守交通规则，初衷是好的！对于平时有不良驾驶习惯的车主，的确是起到了很好的制约作用。

还有一个停车难问题，上海目前很多小区，车位本就很少，每次下班回家都要“寻觅”车位，在魔都上海，开车那么难，停车也那么难！

就在大家对这些问题都很困扰的时候，又一则新闻消息出现，顿时令千万上海市民议论纷纷，是的，没错，外牌又要限行了！此举让许多外牌车主捶胸顿足！

从下周11月2日起，沪交通出行格局或将又一次改变

10月24日，上海人民政府新闻办发布以下公告：上海市公安局调整本市部分高架道路、大桥、隧道交通管理措施。2020年11月2日起，外地牌照限行时间修改为每日7时至20时。2021年五一小长假后的第一个工作日起，每日7时至10时、16时至19时，内环内地面道路（不含边界道路）禁止悬挂外省市机动车号牌的小客车通行（周六、周日和全体公民放假日除外）。（上海市人民政府新闻办）

我们先来看下网友们对此的议论和看法吧：

为什么造成这样？是因为上海汽车牌照一直是上海人的梦魇

平均每月十几万人要为了1万张上下的牌照额度在网络上“拼抢”，拍中者也不会太高兴，和北京摇号不同，拍中者更是需要付出昂贵的价格来购买，目前本月的私车额度价格拍卖结果均价为90726元，这笔支出费用并不便宜。由于私车牌照很难拍到并且价格太高，所以很多车主选择了上外地牌照，这就造成了上海目前到处能见到外牌车在马路上行驶的奇特现象。据了解，目前常年在沪行驶的外牌车辆有170万辆，那这次限行新政一出，这些车辆平时出行到底该怎么办？

一、去拍沪牌

外牌车主可以选择加入“拍牌大军“，不过中标率很低，运气不好的话可能会一两年都拍不到牌照，有些拍不到牌照的车主会私下里去找代拍公司和黄牛，无形之中又增加了拍牌成本。还有许多网友在网上评论和预测，从目前情况来看，下月的私车额度拍牌人数可能会超过20万，单位客车额度拍卖价格预计会上涨并超过15万。

二、买新能源车

那拍不到牌照也可以去购买新能源汽车，目前购买新能源汽车有送绿牌还免购置税，那还不赶快去买，当然不行，还是需要有一定的条件的，比如需要上海户籍或者外地户籍需要交满1年社保并且有《居住证》，且名下无其它上海牌照新能源车，良好的个人征信记录，持有效驾照并且1年内无相关交通违法行为记录等等，看来也不是那么好申请绿牌啊。

三、选择公共交通

对于以上两项都无法满足条件的市民出行，不用担心，仍然可以选择公共交通出行，目前上海市的公共交通资源还是比较完善和丰富的，早上上班可以乘坐地铁嘛，就是比较拥挤罢了，还有共享单车、电瓶车等等...

另外一个现象也不得不提，在上海外牌限行升级后新能源汽车销量一日暴增数倍，在上周末，上海的新能源汽车市场又火了起来。相关报道称，才一个上午，上海一家特斯拉单店销量竟然超过了80台！销售人员忙也忙不过来，同样在蔚来，荣威等品牌店里来咨询和购买的消费者也络绎不绝，新一波新能源汽车购置热潮已然到来。

我们之前的文章也提到过，疫情之后国家政策鼓励百姓汽车消费，随着此次外牌限行的升级，看来这几波汽车消费热情暂时难以磨灭，不过最后还要奉劝消费者需要理性对待，切莫一时冲动，从众跟风，应该以个人实际情况来分析处理，新能源汽车虽是大势所趋，不过完全取代燃油车仍需时日，况且新能源汽车的电池和保值问题仍是目前存在的诟病，需要相关企业和部门循序渐进加以改进和研究。

现有的外牌限行政策于2016年4月颁布，距离下周外牌限行新政实行已经快接近4年多，小汽车保有量每年在持续增长，每年沪牌额度的投放量也在增加，再过几年上海的交通形势还会更加严峻，届时外牌限行政策可能还会进一步加强管理，大家都在猜测上海是否在今后实行车牌单双号限行，是否会实行制定加入“拥堵费“，一切都不得而知，只待相关部门深入评估和研究了，怎样让老百姓出行更便捷，道路不再拥堵，任重而道远！

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。